水平衡测试是加强用水科学管理,至大限度地节约用水和合理用水的一项基础工作。它涉及到用水单位管理的各个方面,同时也表现出较强的综合性、技术性。通过水平衡测试应达到以下目的:1、掌握单位用水现状。《国务部关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36号)明确要求,“加快立法步伐,进一步补充、修改和完善有关法律法规,尽快建立起符合我国国情的、科学的城市供水、节水和水污染防治法律法规体系。如水系管网分布情况,各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运转状态,用水总量和各用水单元之间的定量关系,获取准确的实测数据。
准备阶段:要搞好“三落实”。一是组织落实:测试单位应成立专门机构,负责测试的组织,全方面协调,测试实施、督促检查等。为了便于开展工作,该机构由主管,节水主管部门负责人、车间(部门)主任组成班子和包括管水人员、统计人员、工程技术人员,车间及班级组长和用水,管水人员在内的测试班子。二是技术落实:就是要掌握测试方法,了解测试表格图,摸清用水工艺、设备厂、设施及用水情况,进行人员培训等。三是测试方案落实就是明确测点和内容,选好测试仪器,确定测试的日期和次数,做好人员的分工和协调配合等。国家有关部门发布的统计年鉴、统计年报等资料包括:国家统计部门、住房和城乡建设处、水利处、环境保护处以及地方发布的国民经济和社会发展统计公报、城市统计年鉴、城市建设统计年鉴、水资源公报、环境统计年报、环境状祝公报等。除“三落实”外,还要健全测试手段,校验计量水表,使之达到规范要求。
计划用水制度是用水管理的一项基本制度。《国务部关于大力开展城市节约用水的通知》(国发[1984]80号)明确提出取消包费制及实行计划用水。《城市节约用水管理规定》(建设部令1号)规定城市实行计划用水和节约用水。《中华人民共和国水法》第四十九条规定:用水应当计量,并按批准的用水计划用水。根据计划用水的范围又分为广义的区域计划用水以及狭义的城市内针对各用水单位计划用水。它涉及到用水单位管理的各个方面,同时也表现出较强的综合性、技术性。本标准所称计划用水是指后者。
城市节水管理信息技术应用:目前,信息技术已广泛应用于现代城市的各个领域,信息技术是节水管理工作实现自动、高有效、规范和准确的重要依托,信息技术应用代表未来管理技术的发展方向。考虑到各个城市经济发展状况,城市节水管理信息技术应用评价应满足以下要求:建立城市节水数字化管理平台,能够满足计划用水管理、节水“三同时”用水大户监控、节水统计分析等基本管理功能。早在1984年,《国务处关于大力开展城市节约用水的通知》(国发[1984]80号)就明确要求各城市政府要加强对节水工作的领导。
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