美国会众议院“中国委员会”又煽风点火，施压耶伦加快实施对华投资禁令

【文/观察者网 熊超然】今年8月，美国总统拜登签署行政令限制对华科技投资，中方对美方执意出台对华投资限制措施强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉。

据路透社当地时间10月31日报道，在这一问题上，美国部分政客仍在"煽风点火"，美国国会众议院"美中战略竞争特别委员会"（下称"中国委员会"）的两党高层近日施压美国财政部长耶伦，宣称"中国正利用美国资本开发技术"，要求她加快制定相关规则，并实施美国对中国的对外投资限制措施。

美国国会众议院"中国委员会"主席加拉格尔（左）和民主党籍高级成员克里希纳莫西 图自NBC

据报道，一些美国议员仍死咬不放，坚称拜登政府对华投资限制措施"漏洞太多"。

在一份日期为10月30日的信函中，美国国会众议院"中国委员会"主席迈克·加拉格尔（Mike Gallagher，共和党籍）和该委员会民主党籍高级成员拉贾·克里希纳莫西（Raja Krishnamoorthi）带头炒作渲染称，在美国财政部审议这些指导方针的定义和范围时，中国正在美国资本和专业知识的帮助下开发先进技术。

该委员会的议员们在这份信中声称，作为美国财政部长，耶伦应该在投资限制指导方针中采用更广泛的技术定义，因为"中国模糊了商业和军事技术之间的界限"。

带头的加拉格尔和克里希纳莫西还在信中扬言："我们应该预料到，中国将试图逃避那些狭义的限制。"他们声称，耶伦不应该允许其认为的会削弱规则有效性的"例外交易"出现。

早在今年年初，美国国会就计划在两党的支持下成立"美中战略竞争众议院特别委员会" ，以应对所谓来自中国的挑战。 不久后，美国众议院两党议员以365票赞成、65票反对的结果投票决定成立"中国委员会"，加拉格尔担任该委员会主席。

此后，这个所谓的"中国委员会"一直试图鼓吹"美国有必要与中国进行有力竞争"，并声称中美两国的经济应该在某些战略产业上"有选择地脱钩"。

今年8月9日，美国总统拜登签署行政命令，限制在半导体、量子计算和AI等敏感技术领域的对华新投资，并要求美企就其他科技领域的在华投资情况向美政府进行通报。

资料图  图自NBC

根据白宫网站发布的行政令，拜登声称，"有关国家"在其军事、情报、监视或网络能力至关重要的敏感技术和产品方面的进步，对美国国家安全构成了"不寻常和非凡的威胁"，而某些美国投资有加剧这种威胁的风险，因此他宣布全国进入"紧急状态"以应对这一威胁。

该行政令授权美国财政部长耶伦审查美国实体在上述关键领域的对华投资，以阻止来自美国的资本和专业技能帮助开发"可能支持中国军事现代化并损害美国国家安全的技术"。美国投资者还须向财政部通报其他可能涉及国家安全的交易，作为涉及国家安全的对外投资收集额外信息的一种方式。

路透社指出，一些美国官员表示，对外投资规定不应过于宽泛，以免损害美国经济。事实上，此前，既妄图遏制中国尖端产业发展，又不愿得罪美国投资人的拜登政府就陷入了两难。

彭博社报道称，耶伦7月17日接受采访时曾表示，拜登政府拟议的对华投资限制措施"针对范围较窄"，不会对在华投资造成广泛影响，也不会对美国投资中国的环境产生"根本性影响"。她还称这么做不是出于报复中方的目的，也不是为了遏制中国增长。彭博社称，这项限制措施的实施速度和力度可能会令美国国内鹰派人士失望，但也能使政府有更多时间在施加限制与缓解对华紧张关系间做出权衡。

8月10日，中国外交部发言人答记者问时表示，中方对美方执意出台对华投资限制措施强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉。商务部新闻发言人强调，中方将保留采取措施的权利。希望美方尊重市场经济规律和公平竞争原则，不要人为阻碍全球经贸交流与合作，不要为世界经济恢复增长设置障碍。